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个税起征点拟上调至2000元


  本报记者 张燕 发自上海

  1600元的个税起征点实行不到两年,2000元的个税起征点就在酝酿之中。此举旨在进一步调增标准的个人所得税法修正案草案再度进入全国人大常委会的立法程序。

  全国人大常委会12月23日开始审议个人所得税法修正案草案,拟将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元/月调整到2000元/月。

  财政部部长谢旭人在十届全国人大常委会第三十一次会议上就个人所得税法修正案草案做说明时表示,近两年来,居民的基本生活消费支出水平又有所提高,需要对减除费用标准作适当调整。

  “为了使减除费用标准具有一定的前瞻性,个人所得税法修正案草案将减除标准确定为2000元/月。”谢旭人表示,调整后大部分工薪收入者因收入达不到减除费用标准而免于纳税,中低收入者负担也将大大减轻。

  根据有关统计资料测算,2007年就业者人均负担的年消费支出将达到19030元,即1586元/月。

  “提高起征点喜忧参半,考虑到了老百姓的利益,但从侧面说明了通胀加剧。”一位白领对记者说。今年以来,我国居民消费价格指数增长比较快,今年前11个月,居民消费价格指数比去年同期增长4.6%,明显高于过去两年不到2%的水平。

  2005年底,基于当时居民收入水平和消费支出水平,全国人大常委会通过决议,把个人所得税工薪减除费用标准从800元/月调整到1600元/月。

  根据国家统计局2006年有关数据测算,将工薪减除费用标准提高至2000元/月后,工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由目前的50%左右下降到30%左右。

  另根据有关数据测算,将减除费用标准提高至2000元/月,将减少财政收入约300亿元。2005年由800元/月调整到1600元/月的时候,我国年税收总体减收幅度是280亿元。今年前11个月,我国财政收入达到48177.12亿元,比去年同期增长33.5%。预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元,同比增长31%左右。

  谢旭人说,将减除费用标准提高至2000元/月,既可满足居民基本生活消费支出需要,也统筹兼顾了财政承受能力,并体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图。

  根据我国个人所得税法,工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为5%至45%。目前个人所得税是在我国各项税收收入中位列增值税、企业所得税、关税后的第四大税种。今年前三季度我国个人所得税收入超过2400亿元,占全国税收收入比例达到6.5%。

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